ในปี 2558 อาจยังมีความไม่แน่นอนเล็กน้อยเกี่ยวกับความเร็วและความรุนแรงของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ แต่ความหลีกเลี่ยงไม่ได้ของคลื่นพายุซัดฝั่งและการเพิ่มขึ้นของระดับน้ำทะเลไม่ใช่หนึ่งในนั้น เนื่องจากมวลความร้อนของมหาสมุทรที่ร้อนขึ้น การขยายตัวทางความร้อน น้ำแข็งละลาย และปฏิสัมพันธ์ที่ซับซ้อนอื่นๆ ระหว่างอากาศ พื้นดินและน้ำ ระดับน้ำทะเลจะเพิ่มขึ้นอย่างมากในอีกไม่กี่ศตวรรษข้างหน้า แม้ว่าวันนี้เราจะเลิกใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลแล้ว แต่ก็เป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้
และเราได้ยุ่งกับพวกเขาในราชวงศ์ เมื่อเราจ่ายได้น้อยที่สุด เนินทราย
ของเราถูกถมดินและมีการจัดการที่ผิดพลาดโดยนักพัฒนา เทศบาล และหน่วยงานขนส่ง ชายหาดของเราเต็มไปด้วยโรงแรมและการพัฒนาวิถีชีวิต ในพื้นที่เสี่ยงต่อการเพิ่มขึ้นของระดับน้ำทะเลและคลื่นพายุซัดฝั่ง การพัฒนาเหล่านี้มีความเสี่ยงเพิ่มขึ้นที่จะเกิดน้ำท่วมและความเสียหายถาวรในอีกหลายปีข้างหน้า
สถานการณ์อันน่าสยดสยองของโครงสร้างพื้นฐานที่พังทลายและเป็นสนิมที่เกลื่อนชายฝั่งของเรามีแนวโน้มมากขึ้นทั่วโลกในแต่ละปี ซึ่งประเทศต่างๆ มักจะกังวลเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและดำเนินกิจการของตนราวกับว่าไม่มีอะไรเกิดขึ้น ในประเทศไนจีเรียและเซเนกัลเพียงประเทศเดียวมีประชากรมากกว่า 24.5 ล้านคนอาศัยอยู่และเป็นส่วนหนึ่งของเศรษฐกิจท้องถิ่นในพื้นที่ชายฝั่งที่มีความเสี่ยงสูงที่จะเกิดน้ำท่วม
แต่ไม่จำเป็นต้องเป็นเช่นนี้ เราสามารถเปลี่ยนแปลงได้ มีหนังอีกเรื่องฉายในโรงหนังข้างๆ เรียกว่า “การหลบหนีจากชายฝั่งที่มีการจัดการ” ไม่น่าจะดึงดูดฝูงชนในคืนวันศุกร์ที่เป็นวัยรุ่นได้ แต่เป็นภาพยนตร์ที่เราทุกคนจำเป็นต้องดู
การล่าถอยที่มีการจัดการเป็นสิ่งสำคัญเพื่อลดความเสี่ยงต่อสังคมชายฝั่งและเพิ่มเสถียรภาพทางสังคมและเศรษฐกิจ และหากวางแผนอย่างเหมาะสม ก็จะสามารถสร้างการเติบโตทางเศรษฐกิจที่สำคัญมากกว่าความโกลาหล
เราต้องเผชิญกับความเป็นจริงของการวางแผนและการดำเนินการ – ทั่วโลกและทั่วแอฟริกา – การหลบภัยที่มีการจัดการจากชายฝั่ง เมืองเคปทาวน์และเดอร์บันได้จำลองพื้นที่ที่คลื่นพายุซัดฝั่งและระดับน้ำทะเลสูงขึ้นอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ ซึ่งจะเริ่มทำลายโครงสร้างพื้นฐานและบ้านเรือนในทศวรรษหรือสองทศวรรษข้างหน้า เช่น สถานีไฟฟ้า โครงสร้างพื้นฐานของท่อน้ำทิ้ง ถนน ทางรถไฟ บ้าน โรงแรม ร้านค้า
แต่เช่นเดียวกับหน่วยงานท้องถิ่นชายฝั่งทุกแห่ง พวกเขามีงานที่น่ากลัว
ในการดำเนินการตามขั้นตอนที่สำคัญต่อไป – การกำจัดโครงสร้างพื้นฐานที่เปราะบาง ให้คำปรึกษากับชุมชนและเจ้าของทรัพย์สิน นำการอภิปรายเกี่ยวกับวิธีการจัดหาเงินทุนให้กับงานและอำนวยความสะดวกในระบอบการชดเชยบางรูปแบบ
ท้ายที่สุดแล้ว แผนกผังเมืองทั่วโลกได้อนุญาตให้มีการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานที่ขับเคลื่อนโดยตลาดในที่ที่โง่เขลาที่สุด เคปทาวน์และเดอร์บันกำลังดำเนินการร่วมกัน แต่ความเสียหายจากการตัดสินใจวางแผนที่ไม่ถูกต้องเกิดขึ้นมานานหลายทศวรรษ และในบางแห่งก็ยังคงดำเนินต่อไป
โชคดีที่แอฟริกาใต้มีกลไกทางกฎหมายที่สำคัญสำหรับการปรับตัวตามชายฝั่ง พระราชบัญญัติการจัดการสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ: การจัดการชายฝั่งแบบบูรณาการกำหนดพื้นฐานสำหรับแนวต้านชายฝั่งและจัดทำโครงการการจัดการชายฝั่งในระดับชาติ ระดับจังหวัด และระดับเทศบาล แต่น่าเศร้าที่ไม่มีผลย้อนหลังและมีช่องโหว่
โครงสร้างพื้นฐานที่มีอยู่ ซึ่งรวมถึงที่อยู่อาศัย โครงสร้างพื้นฐานของท่อน้ำทิ้งและไฟฟ้า มักจะอยู่ที่เดิม และนี่คือการถู ขณะนี้เจ้าหน้าที่ท้องถิ่นต้องค้นหาความจริงที่ยุ่งเหยิงของการดำเนินการล่าถอยที่มีการจัดการด้วยตนเอง และผู้นำทางการเมืองพบว่าง่ายกว่าที่จะมองไปทางอื่นให้นานที่สุด
เตรียมพร้อมหรือไม่ทันรู้ตัว
การปรับตัวให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศทุกแห่งจะได้รับการส่งเสริม ทำให้มีระเบียบมากขึ้นและคุ้มค่ามากขึ้นโดยกฎหมาย นโยบาย และกรอบทางการเงินเพื่อสนับสนุนการล่าถอยเชิงรุกนี้ และเพื่อปกป้องและฟื้นฟู “โครงสร้างพื้นฐานทางนิเวศวิทยา” ชายฝั่ง
แนวชายฝั่งและสภาพแวดล้อมใกล้ชายฝั่ง เช่น ชายหาด ป่าชายเลน แนวปะการัง เนินทราย ปากแม่น้ำ หน้าผา และที่ราบทราย ล้วนเป็นโครงสร้างพื้นฐานทางนิเวศวิทยาที่สำคัญ นอกจากนี้ยังเป็นการป้องกันที่ซับซ้อนและทรงพลังอย่างมากต่อการเดินทัพที่ไม่รู้จักหยุดหย่อนของทะเลที่มีพายุ
โครงสร้างพื้นฐานทางระบบนิเวศชายฝั่งนี้เป็นหนึ่งในทรัพย์สินที่สำคัญที่สุดของเรา และโดยปกติแล้ว “ฟรี” โดยสิ้นเชิง ซึ่งทำให้ในหลายพื้นที่ไม่จำเป็นต้องใช้กำแพงคอนกรีตกันน้ำทะเลราคาแพงและน่าเกลียด เขื่อนกั้นน้ำขึ้นน้ำลง และเครือข่ายโครงสร้างพื้นฐานแข็งอื่นๆ
ดังนั้นหากโครงสร้างพื้นฐานทางระบบนิเวศชายฝั่งยังคงอยู่ จะต้องได้รับการปกป้อง ในที่ที่เสื่อมโทรม เช่นเดียวกับในเมืองส่วนใหญ่ จะต้องได้รับการฟื้นฟูอย่างแข็งขัน เพื่อเป็นเกราะป้องกันชุมชนจากระดับน้ำทะเลที่สูงขึ้นและคลื่นพายุซัดฝั่ง
และในที่ที่มันสูญเสียไปโดยสิ้นเชิงจากการพัฒนาชายฝั่งอย่างอาละวาด เราต้องกัดกระสุนและรื้ออาคาร ถนน และโครงสร้างพื้นฐานการบริการที่แข็งกระด้างออกเพื่อฟื้นฟู
ทางเลือกอื่นคือแนวชายฝั่งที่อันตราย เกลื่อนไปด้วยซากอาคารที่จมน้ำและหักเป็นสนิม ชุมชนชายฝั่งพลัดถิ่น และผลกระทบต่อสุขภาพ ความมั่นคงทางอาหาร การจัดการความเสี่ยงจากภัยพิบัติ และความมั่นคงทางสังคมและเศรษฐกิจ
แอฟริกาใต้มีกรอบนโยบาย ที่ก้าวหน้าเป็นพิเศษ เกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ นั่นเป็นทรัพย์สินที่แท้จริง แต่ถึงเวลาแล้วที่จะต้องจับวัวตัวผู้และจับความเป็นจริงของการวางแผนและดำเนินการล่าถอยเชิงรุกจากแนวชายฝั่งของเรา
